韩寒的新话题与“一塌糊涂”的北大校长·芮成钢的智商与美国人的“三公消费” 作者:安大峰


 

 韩寒的新话题与“一塌糊涂”的北大校长

2011年末,越来越临近那个诡异的、传说中的世界末日的2012年,不经意中,草根意见领袖韩寒突然连放“三论”:论革命,论民主,论自由,于是在2011年的平安夜间,千万网民放肆地讨论起绝对属于“敏感词”的革命,民主,自由。这真是有点滑稽。而且,无论是精英网民,还是草根网民,无论是骂韩寒的网民,还是捧韩寒的网民,都不得不承认,大家都跟着韩寒捅破的窗户纸,滑进了一个新话题时代,可以公开地讨论,当下的中国,是否需要革命,需要什么样的民主,争取什么样的自由。有人甚至评论,这可以称之为一个历史事件。

本人很同意,这是个历史事件。而历史事件,一般是不会孤立呈现的。就在韩寒连放“三论”的几乎同时,北大校长周其凤在一个论坛上,提出“美国教育一榻胡涂论”,同样令网络舆论大哗,拍砖的,吐口水的,不计其数,连许多纸媒体也纷纷发表评论,指这个北大校长言过其实。

然而,这叫做其实你不懂我的心。北大校长哪是一般凡人可以当的?北大校长的“美国教育一榻胡涂论”,其证据是:“美国的教育是一塌糊涂。它培养的人,也就是说他们感到骄傲的他们的总统,哪个总统懂得尊重人家?就想欺负人家,就想把它的价值观强加于人”。真是高屋建瓴,言之凿凿,套一句文革中的话,那就是:说得何其好啊!不愧是北大校长,秉承了北大校训:“思想自由、兼容并包”,坚决反对一个国家,或国家的领导,把它的价值观强加于人!跟韩寒一样,在2011年末,触碰到了一个重要的话题,即人的选择自由,人的思想自由的问题。

细细想来,这是一个多么重要的话题!美国总统总是把自己的价值观强加于他国人民,对他国人民指手画脚,当然是“一塌糊涂”!同样,夜郎国总统也总是把自己的价值观强加于自己国家的人民,也一样是“一塌糊涂”的。夜郎国的一只嗡嗡叫的胡蜂,不过是提出文艺创作自由的要求,被打成反革命分子,一脚踹到秦城,一关二三十年,理由是:必须“舆论一律”!从此,夜郎国真是舆论一律起来。有谁要提点意见,要舆论不一,就扣上“右派分子”帽子,一下子50万人戴上帽子(统计局数据),或开除公职,或遣送边疆,多少家庭妻离子散。闹到文革时,舆论一律达到顶峰,一个人的脑袋,代替10亿人的思考,全国一本小红书,一个人的一句话,顶一万句,真是荒谬到了“一塌糊涂”。

随着时代的进步,现在随便打棍子,扣帽子的做法是少多了,但精英们喜欢“舆论一律”,喜欢“把自己的价值观强加于人”的毛病,仍然像牛皮癣一样,难以自愈。君不见,在号称人民当家作主的国度里,互联网上,到处是“冥疳词”,真所谓“防民之口甚于防川”也。动辄以和谐社会的名义封这个网,封那个网,网民只好戏称“和谐”为“河蟹”,这不是“一塌糊涂”到了啼笑皆非的地步?于是网民们学会翻墙,但道高一尺魔高一丈,“防火墙”马上研制出来,让你翻不得也哥哥!到此,我再次被北大校长的“一榻胡涂论”的重要性所感动,盼望北大快快培养出不再“把自己的价值观强加于人”的领袖精英来,呵呵!

顺便提一句,研制发明“防火墙”的地方,有点古怪,那地方上边叫铁狮子坟,下边叫索家坟,左边叫小西门,右边叫小西天,应该找一个老法师来讲讲经,免得“防火墙”有一天会变成“绊马索”。


 芮成钢的智商与美国人的“三公消费”

在大连举行的达沃斯论坛上,央视主持人芮成钢调侃美驻华大使骆家辉,问其“坐经济舱来参会是否有意在提醒美国欠中国钱”?骆家辉回应称,在美国,作为政府官员,不管是其领事馆的官员还是北京大使馆的,也包括总统的内阁成员,一般的规则就是坐飞机时坐经济舱。

显然,芮成钢不解美国风情,事前功课做得不够,完全不了解美国官员的规则,以为此官员就是彼官员,以为美国大使当然的就跟中国部长们一样,坐飞机要坐头等舱。于是,骆家辉不坐头等舱到中国赴任,不坐头等舱到大连参会,便是作秀,宣传自己。于是,芮成钢拿坐经济舱的事来调侃美驻华大使骆家辉。想不到骆家辉回应道,这是美国官员规则使然。于是,芮成钢又很悻悻然了,当日下午2点左右,芮成钢在微博上评论称,骆家辉总是抓住一切场合和机会不遗余力地宣传推广美国的价值观。

真的很佩服芮成钢的智商,美国官员出差不坐头等舱,美国官员出行节俭,成了美国的价值观。这是褒?还是贬呢?褒呢,CCTV一般不会去表扬美国人;贬呢,官员出行节俭难道不好吗?

转网上一贴,介绍美国的“三公消费”,一是替芮成钢补做点事前功课,调侃起来好有点深度;二是大家也识别识别这些个美国价值观。转帖如下:

公款出差,以省钱为第一原则头等舱:除残疾,赶时间等特殊理由外不批准。

美国各个联邦部门对公款出差有着极其严格的规定,公款出差必须遵循两个基本标准:确实出于公务;花费最少。按照《联邦旅行守则》的规定,美国公务员只有在极特殊的情况下才可以乘坐头等舱。第一,出差者是残疾人,在经济舱内无法方便的活动。第二,有重要会议或活动参加,须在24小时内赶到,在此时间段内无法订到经济舱。第三,随身携带重要机密文件,或有特工随从,飞往对美国不友好的国家。其中,乘坐头等舱的公务员需提供书面的医院证明且每两年必须复查一次。如果是无法订到经济舱的情况,须提供各大主要航空公司的票务信息。

商务舱:旅行时间少于14小时不批准正如新任美国驻华大使骆家辉所说,美国公务员出行,时间在14小时以内的,一般只乘坐经济舱(不包括部长等特殊人物)。按照美国国务院规定,这14小时包括飞行时间和在机场的等候时间(国内航班2小时,国际航班3小时)。公务员只有在特殊情况下才可乘坐商务舱,且需事先申请并得到上级和旅行审核部门的批准。可以乘坐商务舱的特殊情况与头等舱大体相同,但额外增加了数种特殊情况。例如,外国航空公司的经济舱如果不能提供卫生的旅行设备时可以乘坐商务舱;陪同重要人物一起出行时,如果对方选择商务舱则自己也可乘坐。

值得注意的是,并不是所有超过14小时的因公旅行都可乘坐商务舱。按照美国国务院《报销手册》的规定,只有出行时间在14小时以上,且第二天需要工作的公务员才可乘坐商务舱,如果第二天无需工作,飞行时间再长也不会被批准乘坐商务舱。此外,美国各部门还对因公旅行所获得的里程积分有不同规定,农业部允许其雇员使用公款旅行获得的里程积分用于私人目的;商务部和国务院只允许积分用于公务旅行,其中商务部允许用积分升舱;国防部则不允许任何形式的积分使用。

住宿标准:每年根据目的地物价指数调整,北京每天257美元美国公务员出差的住宿标准分为两种,国内出差和国际出差。每年美国各驻外使领馆会根据当地情况制定出美国公务员的国际出差标准,经过联邦总务管理局的批准后成为正式标准。该标准极其详细,会规定某个国家的具体城市的标准,并每年根据物价指数调准。例如在中国的住宿标准分为29类,每个城市之间的差异很大。如果在北京出差,住宿的标准高达257美元(1644元人民币),如果在重庆出差,住宿标准就只有99美元。此外,美国公务员在出差时每天还可得到数额不等的杂费。杂费的标准和住宿标准一样,也是因城市而异。例如在北京出差时,每天的杂费是23美元,在重庆出差时,杂费为19美元。除了杂费,公职人员还享受其他一些补贴,例如电话费等,但此类补贴也有着较严格的规定。给家里打电话的补贴标准是每天5美元,超过部分需自己买单。

省钱指南:只报销签约公司的机票,提供免费停车场位置图由于存在严格的出行规范存在,各部门会提前为员工提供“省钱绝招”。例如美国政府会跟航空公司或租车公司合作,签订长期的优惠合同,以最大限度的降低政府的开支。财政部和国务院都规定自己的雇员必须选择与政府签有合同的航空公司,否则不能报销。商务部会建议租车的员工在长途旅行前在租车公司处加满油,因为租车公司为长途旅行的客户提供优惠油价。农业部还会提供出差时当地免费停车场的具体位置,以减少停车费的报销。[详细]公款用车,粥少僧多,严格受限联邦政府公务车总数65.2万,公车私用上司也要遭“连坐”停职在美国,所谓的公车消费其实包括三种:开公家的车,开自己的车办公事以及租车办公事。这其中,第一种情况非常少见。根据有“联邦管家”之称的联邦总务管理局统计,美国联邦政府各部门公务车数量的总和仅为65.2万辆。这一数据不仅包括了轿车、巴士等载人机动车,而且涵盖卡车、救护车、邮政车等。州一级政府,公务车往往不足万辆。例如,新泽西州仅7600辆,北卡罗来纳州为8500辆。美国公车不仅数量少,申请使用也极其麻烦,申请人需提前说明理由并经过上级批准。比如在美国农业部,只有部长,授权的保安和执法人员以及一天内需要到不同地点工作的雇员才可申请使用公车。

对“公车私用”者,处罚相当严厉。联邦政府规定,公务员若“不当”使用公务车将被停职一个月以上。如果“不当”使用行为是受到其上司批准的,上司也将遭“连坐”停职。一个典型的案例是,威斯康星州公务员西蒙•勒尔斯因让太太搭乘自己的车去上班,结果被他人举报,随即被州府办公室扣去6个月的油耗津贴,停止6个月行使州经济法高级咨询师权力的资格,并作为“丑闻”记录在本人的信用档案里。

私车公用可报销0.55美元/英里,办公产生罚款不能报销当公务员使用私家车执行公务时,汽车的报销标准是0.55美元/英里,摩托车为0.52美元/英里,每天封顶91美元。各部门在自己的公车使用手册上都会着重强调,该标准是以车为单位,而不是以人为单位。比如4名公务员同乘一车时,4个人的报销标准总共也只有0.55美元/英里。此外,各部门对私车公用的报销还有着种种额外的限制。比如报销的里程只包括当前所在地到目的地的距离,如果公务员在办事途中办了私事,报销距离中将扣除这部分距离。开私车办公时产生的罚款也不能报销。

比打的便宜才可租车办公事,商务部租车停车费每天限报销8美元没有公车的情况下,美国政府一般鼓励公务员乘坐出租车或其他公共交通工具。美国商务部的员工手册强调,只有在确认比出租车便宜的情况下,公务员才可租车办公事。政府会报销租车的费用,但不会报销交通罚单和超时停车等其他费用。对于租车公干产生的停车费,商务部规定的费用标准时每天8美元,国务院为12美元。

此外,美国的各政府部门不仅可以向私营的租赁公司租车,还可向美国联邦总务管理局租车。该局以低于市场价的价格向各政府机关租车,每辆用于给公务员租赁的汽车都有专用的银行卡用于加油、日常维修等业务以防滥用。北卡罗来纳州还要求每辆公务车每月行驶里程必须达到1700公里的下限。如果需要使用公务车又达不到里程要求的部门,可以向州车队管理部门申请租车。

近年来,美国联邦政府公务车数量基本保持稳定,年增长率在1%左右。由于旧车淘汰的缘故,有些年份公务车保有量甚至有所减少。公务车中,还包括了消防车,救护车等。

公款吃喝,严格监管北京饮食报销标准一天113美元,分早中晚三顿美国公务员的公款吃喝分为出差时和非出差时。就像住宿标准一样,当公务人员因公出差时,可报销的饭钱也因地而异。还拿中国的城市来说,北京的饮食标准是每天90美元,重庆的标准是80美元,丽江的标准则为62美元。客观来说,美国公务员在外出差时的饮食标准并不低。

尽管每人一天饮食标准是113美元,但这并不代表公务人员可以一顿吃掉113美元,这113美元中分别包括早餐,午餐和晚餐。按照美国国务院的规定,113美元中早餐为17美元,午餐28美元,晚餐45美元。参照此标准,早前美国副总统拜登一行5人在北京姚记炒肝吃炸酱面才花79元实在是太过“寒酸”。5人的午餐报销额加起来共有140美元,约合896元人民币。

“牙签法案”严控游说者摆宴席请官员吃饭相比较在国外出差时的高标准,美国公务员在没有出差任务时基本没有公款吃喝的机会。国会和地方议会为了控制公款吃喝不仅严格监管,还制订了很多相关法律,其中以“牙签法案”(toothpick rule)最为著名。根据这条法律,企业或者行业的游说者不得摆宴席请官员吃饭,只可以请他们参加酒会。酒会上所有的食品都只能用牙签或者手指头拿着吃(是以也有人称做“指头食品立法”),不得有正式的饭菜。法案一经通过,华盛顿各种经营甜点和下午茶的餐厅立马火爆了起来,而那些只提供传统正餐的餐厅则生意惨淡,门可罗雀。


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