从农民工中招聘公务员是个伪命题(两篇) 作者:碧琼子


 

从农民工中招聘公务员是个伪命题

不久前,某某部负责人讲话,拟尝试从农民工中招聘公务员。随即,四川遂宁付诸实践,拟从遂宁籍的优秀农民工中公开选拔三个付科级的领导干部。

作为弱势群体的农民工,似乎地位在陡然间地位提得好高,万人争一席的公务员招聘都向他们倾斜了。“绝对是一种进步,”“让劳动者参加政府决策,才能够让政府决策有利于劳动者。”赞美者如是说。一些专家虽明知“这在法律上没有依据“,也表示”这总体上是个进步”。

却怎么看来看去总觉得是一场作秀,是个伪命题?

国家的公务员法对公务员的条件,本来就只作了国籍,年龄,品行,健康状态,文化程度,工作能力,用户宪法等方面做出了要求,并没有将哪一个群体(保括农民工)排除在外,农民工要做公务员,完全可以通过过正常途径报考,现在另出一个新招,是否恰好说明,原来的条款或者在制定过程中,或者在执行过程中就隐含着对农民工的歧视,实际上是将他们排除在外的?

或者,突然要对农民工加以倾斜,是不是说,按照通用的公务员条件,他们本来是不符合的,现在是对他们的照顾?那么,不够条件的“农民工公务员”,他们能履行公务员的职责吗?

又,是否出身于农民工的公务员,就一定会更好的为农民工服务,作出更有利于劳动者的决策呢?我们有必要讨论一下,一个公务员,(不论他是农民工公务员,还是工人公务员,知识分子公务员——假如有这样的说法的话)究竟应该具备怎样的条件,才能在较大概率上保证他们忠于民众的利益,作出有利于民众的决策,而不是将他们视为“屁民”,在他们上访的时候,随意的将他们用皮靴踢开。

这里有内外两方面条件,外部条件是制度,必须有完善的监督机制。这就又不得不扯到那个绕不开的问题,必须还权于民,兑现公民权力。只有当百姓真正的享有知情权,参与权,监督权,罢免权的时候,,把权力关进了笼子,官员的清正廉洁方可成为事实。否则,当权力肆无忌惮,不受监督,当成为公务员只是具备了官商通吃,官学通吃,成为权贵资本主义的必要条件的时候,连不谙世事的小小的女孩子也会发出“长大要当贪官”的恐怖之音!(试想,这个女孩子长大后若有幸当了农民工,再有幸被招聘为公务员,她会更好地为农民工服务么?)这绝不是他们的出身所能决定的。那颗’红太阳”.他不是出身农民吗?为什么几千万农民的生命在他看来草芥不如?为什么他动辄准备把几亿人投入血海?

内部条件,指公务员本身素质。他们必须首先是一个好的公民,有明确的公民意识,有健康的心理,健全的人格,自由独立的思想,具备社会责任感,而这些,也只有完全兑现了公民权利,思想无罪,言论自由,结社自由的情况下才能够形成,他的创造力才能够得到最大程度的弘扬。从而为实现自己的美好政治理想而去从事公务,就像那个著名的华人的神探李昌镐一样,国家需要的时候,放弃自己的优厚收入去从事公务,经济危机到来的时候,为了自己的团队不减员,只拿象征性的一美元工资。假如,他从小就得不到人格的尊重,得不到人权的保证,公权力决定了他的生杀予夺,贵贱荣辱,他的性格必然遭到扭曲,创造力必然遭到压抑,既然上面决定了他的一切,他的生存之道就只能是唯上。一旦担任了公务员,就必然而不是把此视为荣华富贵之道,人格扭曲,良心丧失,只知唯上,不知唯真,在羊面前如豺狼一样,在豺狼面前如羊一样。(鲁迅先生语)谋求权力时钻山打洞,蝇营狗苟,请客送礼,拉帮结派,陪打牌,陪钓鱼,送桑拿,送小姐……谋得权力就肆无忌惮,卖官鬻爵,敛财贪得无厌,贪色不择手段……当你看到重庆打黑暴露出的惊心动魄的官商通吃的贪腐事实时,你就会感到,这种成批量的腐败的产生,绝不是他们的出身能决定的,也不是个人的品行道德能抵御的。既然如此,从农民工中招聘公务员有有什么的意义呢?

从农民工中招收公务员,实际操作中也存在着大量的悖论。什么是农民工?怎样界定?是正在做农民工的人,还是曾经做过农民工的人?从遂宁公布的条件看,这些应聘的公民工,要求”现任规模一定(?)中层及以上管理职务一年以上,或自主创业,返乡创业一年(投资50万以上)以上”,或“担任大型公司行政,人力资源经理,独立创办公司老总”,这样的人,是不是应该称为企业家或公司白领,而不再是农民工了?假如真按这样的标准选择,是否反倒使招聘之门变得更窄而不是更宽,甚至在暗箱操作留下了更大的空间?如果是正在做农民工的人,他们每天做着廉价且繁重的工作,为了生计,常常要被迫的或主动的加班,到了年终还常常讨不到工钱,他们有多少精力和条件去掌握“新的知识,信息,技能”(某些专家解读的从农民工中招聘公务员的理由)?再,年轻一些的农民工,多系昔日的中学生,如果这些人因为做了农民工,就在公务员招聘时得到倾斜,对那些在平等竞争条件下考入大学的他们的昔日同学(要知道在一定几率他们正处于失业状态)岂不有欠公平?

关注农民工利益,维护农民工权益,眼下是政府和民间的共识。什么是这一问题的关键?就拿欠薪问题来说,眼下全国拖欠农民工工资已达1000亿元,其中建筑企业拖欠工资比例高达72.2℅而农民工讨薪维权的成本是那样高昂,连总理都在为他们讨薪。而一路过来不懈的维护农民工和农民的权益,为他们鸣不平,谋福利的,是什么人?是那些懂法律,知国情,又有良知,有责任感的公共知识分子,桂棣,春桃先生,于建嵘先生……他们直面现实的胆识,振聋发聩的呐喊,有效地推动了高层对民工和农民的关注,做出推进改革的决策。是开胸验肺的张海超,是怒掷水果刀的邓玉娇,是他们的奋起反抗,维护了自己的人生权利和人格尊严。所以,农民工地位的提高,关键在于社会的进步,法制的健全和公民权兑现,在于你、我、他,在于每一个公民的呐喊,在于国家改革力度的加大。从农民工中着意选拔二三个公务员,会于事有补吗?按照遂宁县公布的选拔标准选拔出来的农民工出身企业家或公司白领,谁保证他们会一直坚守自己原来的“阶级立场”?(记得大贪慕绥新原来也曾是一个多好的人,陪心爱的女友上街,女友看上一双好皮鞋也拿钱不出)想的坏一点,会不会恰好为新的钱权通吃铺平道路?

最后,使人们感到忧虑的,是这一举措似乎太面熟。上了年纪的人们,你们看看,这像不像当年的从工农兵中选拔大学生?都是以亮堂堂的革命的名义,(此处是更好的为农民工服务,彼处是反修防修,教育革命)都是“形左而实右”,(表面上是’创新”,实则隐含着对过往法规的或明或暗的颠覆或漠视),都是似乎向革命的主体(工农兵)或弱势群体(农民工)倾斜,实则以对另一部分人权益的剥夺为代价……怎么看都像是过去的那个恐怖时代的思潮的延续,而看不到几十年改革开放以来渐次成长的民主精神,法治精神和执政能力的提高。

                                                                    2010-02-07

 

有些事怎么听来就像“过家家”

    ——评从农民中考录公务员

有些事,在我们屁民看来,很重要,很严肃,例如招考公务员.这选拔的是政府工作人员哪,它将可以决定我们的升降荣辱,生杀予夺,所以,即使不敢指望个个都是父母官,起码也希望他们能够执法有据,办事依章,而不致于只知道把大家创造的GDP掰碎了往自己的口袋里装。所以,哪年的公务员招考不是万人瞩目!也因此,每年的考试规则也多多少少有些新招。这不,据北青网-北京青年报报道,“中央机关向基层扩招农民有望当上公务员”,文章说,“昨日(10日),记者从国家公务员局了解到,在2011年度国家公务员考录工作中,将积极探索从村(社区)干部、优秀工人、农民中考录公务员的办法……”是国家公务员局的改革举措呢,可听起来怎么有点像小孩子玩“过家家”?

农民中考录的公务员就一定会代表农民的利益,为农民谋福利吗?我们设想一下,某农民考上了,就职了,有权了,这时候,他面临这样一种情况:在他前面,是许多民众,他们会不断地向他申诉,找他解决这样那样的问题,买不起房啦,看不起病啦,小孩入进不了幼儿园啦,农药太贵,农产品卖不起价啦,政府发放的机电下乡的补贴到不了手啦……刚刚盖好不几年的新房要被强拆啦,在外打工的十六岁女儿被警察侮辱,跳楼自杀了啦……等等。等等。直弄得他疲惫不堪,焦头烂额。一开始,他可能会同情他们,想起自己或自己的家人也曾有过类似的遭遇,苦点儿不要紧,累点儿不要紧,他会试图解决,试图想一些办法。但渐渐的,他就会发现,有些问题根本就是老虎啃天,你到哪里去找钱来一下修那么多房子,低价卖给无房户?好容易疲来一笔款子,那是要建新的乡政府大楼的,哪能用来建幼儿园呢?这些,都岂是他能够解决的!更有些问题,!是是非非,因因果果,相互勾连,环环相扣,绕来绕去,绕到他的上级那里来了,那个强拆民房的开发商,原来是他的顶头上司的姐夫的小舅子的情人的哥哥,那个迷奸民女致死人命的警察,就是一个与本部门密切相关的重要部门的头儿的亲侄儿呢!现在,站在他身后的力量浮出来了,那就是他的上级,他的主管部门,拍板录取他的人,他要有求于人的财政局,税务局,公安局,银行的相关人员……他要解决那些乡亲(噢,现在该叫屁民了)的问题,就必将开罪他后面的这一伙决定他的荣辱升降,去留予夺的人。这时候,就该他回答逯大人逯军的问题了:“你是为百姓讲话还是为党讲话?”那么他,这个农民中考录的公务员,会怎样回答?他必然掂量他的权力是哪里来的,然后对给他权力的人和部门负责。

权力只会对给与他权力的人或部门负责,这是铁的真理。

又假如,这个农民,他考录公务员的过程并不那样简单,它实际上付出过考试中需要的能力精力时间之外的其他重要代价,如许宗衡的市长职位是花1000万元买来的,又如山西那个在京津沪等地有35套房子的科级贪官,据他在法庭上说,他的上级一次就向他索要5000万元(虽然他的话被法官以"与本案无关"打断),他们的这些损失,或者说成本,到哪里去补回呢?绝不会找他的上级,他的"父母官",让他付出成本的人或地方,只能是找屁民了.屁民一般是无声的,是沉默的一群,偶尔有那么两个出来喊叫几声,会有安元鼎对付他们,会有精神病院收容他们.对他们的搜刮几乎不要成本。这时候,那位农民公务员,他的曾经的农民身份,对他还有意义吗?只有遮羞布的意义,忽悠人的幌子的意义了.相反,他的扭曲的心灵,会使他在敛财时更疯狂,他要还账呀,”TMD,老子总算熬出头了,现在看老子的吧……“再说,那农民身份,又怎样界定?严格的说,农民是从事农业生产的人,但社会的人是个流动概念,本是农民,考了大学,就是知识分子了,外出打工,就是工人了;闯荡出了点儿小成绩,就是小业主企业家了,这些人还可以享受”从农民中招录"的待遇吗?不可以?那公平吗?假如这个概念仅仅指一直在土里刨食的人,那恕我直言,他们一般还在为生计发愁呢,大字也不认识几个,让他当公务员,闹不好会被吓着。所以,这个概念到底是些什么含义,够混乱了吧?也许,制定者还没想好,也不需要想好。只要能忽悠人就行。

这一套,其实一点也不新鲜,毛泽东早就玩过了,而且玩得轰轰烈烈,登峰造极了。工人王洪文,官至党中央副主席;纺织女工吴桂贤,农民陈永贵,都是国务院副总理。至于各个省份中,这样头包羊肚肚手巾的官员就更多了。但那个遍地冤狱,血流漂杵的年代我们记忆犹新。这些从工人农民中选拔的公务员,他们为他们曾经所在的阶级的人们说过话办过事吗?对不起,他们只是“从来不投反对票”。那么,又打什么改革的牌子呢?

《庄子齐物论》上说,一个玩猴子的人,对猴子说,早上给他们吃三个橡实,晚上给他们四个。猴子听了都发怒了。后来他又说早上四个,晚上三个。猴子都高兴了。这是成语“朝三暮四”的原意。我们看,这故事有不有点儿像今天我们说的这档子事儿?当今的官员队伍,已不是一个“忧”字了得!贪腐成风,犯罪率是普通民众的倍数,拒绝从根本上的改革,对长期以来呼声极高的要求公布官员财产的要求置之不理,甚至犹抱琵琶半遮面的讨论起贪官免除死刑的问题!面对鼎沸的民怨,只在字面上绕绕圈子,玩玩概念,岂不是把民众当猴耍?

说他们把无比严肃无比重大的政治体制改革,一番戏说,变成一场“过家家“似的游戏,别以为只是执政能力低,其用心深着呢,那就是接过改革的口号,把它戏谑化,忽悠百姓,顽固的阻挡政治改革。

改革吏治,必须从根本上抓起,那就是权力的源头。必须还权于民,用百姓手中的选票来制约官吏的行为。当前,要首先从公布官员财产做起。强烈要求推进政治体制改革!

须知百姓不是猴子,也不再是文革时期的认识水平,这等大事不动真格的,只是打着改革的旗号玩玩过家家,断不能解决问题,只能激起更大的民愤!事关中华民族的生死存亡,再也容不得作伪,作秀,作戏,国家总理都发出了“风雨无阻,至死方休“的呐喊,中华民族到了最危急的时候!强烈要求推进政治体制改革!

后记:本文写的本是旧话题。约五月份,四川遂宁拟从农民工中选拔干部,笔者写了《从农民工中招聘公务员是个伪命题》(附后),不料过了几个月,同样的问题竟又由中央机关提出!而政治体制改革愈显紧迫,,于是又写下以上一些文字。

                                                                         2010-10-13


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